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廣西出臺實施方案 鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果 促進困難群眾基本生活保障與鄉村振興有效銜接

2021-07-23 17:15     來源:廣西財政廳
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為深入貫徹落實中央、自治區關于實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策部署,進一步鞏固拓展我區社會救助兜底脫貧成果促進困難群眾基本生活保障有效銜接鄉村振興,近日,自治區民政廳會同自治區財政廳、鄉村振興局出臺了《全區鞏固拓展社會救助兜底脫貧成果促進困難群眾基本生活保障有效銜接鄉村振興實施方案》(以下簡稱《實施方案》),明確要在保持農村社會救助兜底保障政策總體穩定的基礎上,統籌發展城鄉社會救助,完善分層分類的社會救助體系,適度拓展社會救助范圍,加強低收入人口動態監測和救助幫扶,創新服務方式,提升服務水平,切實做到應保盡保、應救盡救、應兜盡兜,不斷增強困難群眾獲得感、幸福感、安全感。

《實施方案》明確了以下八項任務措施:

一、持續做好農村社會救助兜底保障工作。各地要在保持農村社會救助兜底保障政策總體穩定的基礎上將符合條件的完全或部分喪失勞動能力、且無法通過產業就業獲得穩定收入的脫貧人口,繼續納入農村低保、特困人員救助供養范圍,對符合條件的及時給予臨時救助。同時繼續實施“按戶施保”和“按人施保”相結合的救助模式,將符合條件的困難群眾參照“單人戶”納入低保。

二、健全農村低收入人口分層分類救助幫扶機制。要健全農村低收入人口分層分類救助幫扶機制,完善困難群眾基本生活救助保障機制,對農村低收入人口中基本生活有困難的,給予最低生活保障或特困人員救助供養,并根據需要給予專項社會救助或臨時救助。

三、建立農村低收入人口動態監測預警機制。依托自治區社會救助信息平臺,建立完善動態調整的農村低收入人口信息庫,及時預警發現可能需要救助的低收入人口,及時將符合條件的人員納入相應的救助幫扶范圍。

四、完善主動發現快速響應機制。利用農村低收入人口動態監測預警機制,及時發現需要救助幫扶的困難群眾。引入社會力量提升主動發現救助對象的能力,開展社會救助對象排查工作,及時發現困難群眾并依規納入救助范圍,形成主動救助合力。

五、健全完善急難社會救助制度。進一步完善臨時救助政策規定,制定出臺自治區臨時救助審核認定操作規程,對基本生活陷入暫時困難的農村群眾加強臨時救助,做到凡困必幫、有難必救。

六、創新開展服務類社會救助。在提供物質救助的同時,創新救助方式,積極發展服務保障,形成“物質救助+服務保障”的模式。鼓勵、引導社會工作服務機構和社會工作者為農村低收入人口提供心理疏導、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務。

七、科學開展社會救助家庭經濟狀況核對工作。積極開展社會救助與教育、人力資源社會保障、住房城鄉建設、殘聯等其他救助保障數據的核對,不斷拓展提升核對信息數據范圍和質量,加快推進全國聯網核對網絡跨省區域信息共享,實現核對工作流程順暢、服務高效、結果準確、數據安全。

八、統籌發展城鄉社會救助制度。推進城鄉社會救助服務均等化,合理配置城鄉社會救助資源,加大農村社會救助投入力度,構建城鄉一體化的社會救助政策體系和管理體制,從對象條件、申辦流程、管理服務和救助標準等方面,逐步縮小或取消城鄉差異。


編輯:蔣沅江

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