<!--{$cfg.sitename}--> 廣西壯族自治區財政廳網站
熱門推薦: 惠民惠農補貼
當前位置:首頁 > 互動交流 > 征集調查

廣西壯族自治區財政廳關于公開征求廣西壯族自治區罰沒財物管理制度有關意見的公示

2021-07-01 09:30     來源:廣西財政廳
分享 微信
微博 空間 qq
【字體: 打印

為加強和規范我區罰沒財物管理,提高公眾參與度,廣泛凝聚社會共識,我們草擬了《廣西壯族自治區罰沒財物管理制度(征求意見稿)》,現向社會公眾公開征求意見。如有意見,請于2021年7月15日前將意見和建議送達廣西壯族自治區財政廳。

可以選擇通過如下途徑反饋:

一、通過郵件反饋意見建議:szc@www.kennethcasper.com;

二、通過信函方式反饋意見建議:南寧市青秀區桃源路69號廣西壯族自治區財政廳稅政處(郵編530021);

三、通過其他方式反饋意見建議:0771—5329049(電話),0771—5312865(傳真)。

四、反饋意見來信來函請注明聯系人和聯系電話。


廣西壯族自治區財政廳

2021年7月1日


廣西壯族自治區罰沒財物管理制度

(征求意見稿)

第一章總則

第一條? 為了加強對罰沒財物的管理,根據《中華人民共和國預算法》《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》(國務院令第235號)、《財政部關于印發〈罰沒財物管理辦法〉的通知》和《廣西壯族自治區非稅收入管理條例》等有關法律法規,結合自治區實際,制定本制度。

第二條? 本制度所稱罰沒財物,是指執法機關依法對自然人、法人和非法人組織作出行政處罰決定,沒收、追繳決定或者法院生效裁定、判決取得的罰款、罰金、違法所得、非法財物,沒收的保證金、個人財產等,包括現金、有價票證、有價證券、動產、不動產和其他財產權利等,上述罰沒財物的處置、收入管理適用本制度。

本制度所稱執法機關,是指各級行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關,法律法規授權的具有管理公共事務職能的事業單位和組織。

本制度所稱罰沒收入是指罰款、罰金等現金收入,罰沒財物處置收入及其孽息。

第三條? 罰沒收入實行收支兩條線管理,各級執法機關的正常經費納入部門預算管理,不得與罰沒收入掛鉤或變相掛鉤。對需專項撥補的辦案費用補助,由各級執法機關按規定向同級財政部門提出申請,財政部門應根據實際情況進行審核,按規定安排預算。財政部門安排執法機關的辦案費用補助數額不得與執法機關上繳的罰沒收入掛鉤或變相掛鉤。

第四條? 辦案費用補助不得用于增加人員開支及其他屬于機關正常經費的各種開支和基本建設項支出,嚴禁用其給執法人員發放獎金。

第五條? 執法機關不得以任何形式截留、挪用、坐支、調換、擅自出售或者私分罰沒財物。

第二章罰沒財物處置

第六條? 罰沒財物的處置應當遵循公開、公平、公正原則,依法分類、定期處置,提高處置效率,降低倉儲成本和處置成本,實現處置價值最大化。

第七條? 各級執法機關應當依照法律法規和本級人民政府規定的權限,按照財政部《罰沒財物管理辦法》和本制度的規定處置罰沒財物。

第八條? 執法機關應加強罰沒財物管理,建立嚴格的交接、驗收、登記、保管、盤點制度。對收繳的罰沒財物,應開列收繳罰沒財物清單(必要時拍照、錄相);對在庫保管的罰沒財物,應定期盤點開列在庫罰沒財物清單;對完成處置的罰沒財物,應當按照規定開具自治區財政部門統一監(印)制的票據和處置罰沒財物清單。

執法機關應建立定期對賬機制,定期比對收繳罰沒財物清單和在庫罰沒財物清單、處置罰沒財物清單,臺賬與實物不一致的應及時開展調查并上報上級執法機關。

第九條? 執法機關應當按照收繳和保管分離的原則,對沒收的罰沒財物妥善進行保管:

(一)執法機關有存儲場所的,由執法機關自行保管;

(二)不具備自行保管條件的,可以委托具備條件的第三方保管;

(三)不具備自行保管條件、委托條件或者不宜委托的,可以采取租用倉庫、就地封存等方式保管。

第十條? 依法沒收的文物,應在案件終審或結案后45天內移交國家或者省級文物行政管理部門,由其指定的國有博物館、圖書館等文物收藏單位收藏或者按國家有關規定進行處置。

第十一條? 依法沒收的野生動植物及其制品,應在案件終審或結案后30天內移交野生動植物保護主管部門、海洋執法部門或者有關保護區域管理機構按規定進行處置,或者經請示同級人民政府同意后交由相關科研機構用于科學研究。

第十二條? 依法沒收的武器、彈藥、管制刀具、毒品、毒具、賭具、禁止流通的易燃易爆危險品等,在案件終審或結案后60天內移交同級公安部門或者其他有關部門銷毀,或者經公安部門、其他有關部門同意,由有關執法機關依法銷毀。

第十三條? 淫穢、反動物品,非法出版物,有毒有害的食品藥品及其原材料,危害國家安全以及其他有社會危害性的物品,以及法律法規規定應當銷毀的,應在案件終審或結案后30天內予以銷毀。

第十四條? 執法機關依法取得的罰沒財物,除法律、行政法規禁止買賣的物品或者財產權利、按有關規定另行處置外,應當按規定進行公開拍賣。公開拍賣前應當確定拍賣標的物的保留價,保留價應當參照價格認定機構或者符合資格條件的資產評估機構作出的評估價進行確定,特殊情況下經請示上級執法機關同意后也可以參照市場價或者通過互聯網詢價進行確定。

罰沒財物保留價在100萬元以下的(含100萬元),應在案件終審或結案后45天內進行拍賣;罰沒財物保留價在100—500萬元(含500萬元)的,應在案件終審或結案后60天內進行拍賣;罰沒財物保留價在500萬元以上的,應在案件終審或結案后90天內進行拍賣。超過期限未進行拍賣的應專題向上級執法機關匯報。

第十五條? 罰沒財物經濟價值較低,難以變賣或者變賣成本大于收入的,經上級主管部門或同級財政部門同意后,執法機關可以在案件終審或結案后60天內贈送有關公益單位用于公益事業或移交相關部門使用。

前款所稱罰沒財物經濟價值較低是指:(一)單項估價在300元以下的電子類產品;單項估價在2000元以下的電腦、相機等電子產品;(二)單項估價在1000元以下的日用品。

對于確實無法捐贈且相關部門不能使用的罰沒財物,經上級主管部門或同級財政部門同意后,由執法機關依法銷毀。

第十六條? 執法機關應當于每個年度終了后的60天內將罰沒財物拍賣情況專題向上級主管部門進行報告,并且抄送同級財政部門進行備案。

第十七條? 罰沒財物處置收入,可以按扣除處置該罰沒財物直接支出后的余額,將處置凈收入上繳國庫。政府預算已經安排罰沒物品處置專項經費的,不得扣除處置該罰沒物品的相關支出。

處置罰沒財物相關支出包括:

(一)保管及倉儲費用,指委托第三方保管、租用倉庫、就地封存等發生的合理開支。

(二)運輸費用,指從罰沒財物從登記入庫到拍賣變現并將收入上繳財政整個過程中發生的運輸罰沒財物而支出的費用。

(三)拍賣費用,含通過互聯網、公共資源交易平臺進行公開拍賣或采取現場拍賣所發生的相關合理開支。

(四)鑒定、評估費用,指第三方機構接受執法機關委托,對罰沒物品進行鑒定、評估其價值發生的支出。

(五)其他符合規定的支出。

處置罰沒財物產生相關支出時應當取得相應的合法票據,對于無法取得合法票據的,執法機關經辦人應當撰寫專題材料經領導審查后形成專題報告(或會議紀要),據此進行扣除。

第三章罰沒收入繳庫管理

第十八條? 罰沒收入屬于政府非稅收入,應當按照國庫集中收繳管理有關規定,全額上繳國庫,納入一般公共預算管理,并按照國家統一會計制度進行會計核算。

第十九條? 執法機關應按規定及時、足額將應繳罰沒收入上繳國庫。  

第二十條? 執法機關發生錯案的,對錯判、錯罰的財物,采取以下方式退還當事人:

(一)尚未處理的財物,執法機關應當自罰沒決定撤銷之日起10個工作日內退還;

(二)尚未繳入財政的款項,執法機關應當自罰沒決定撤銷之日起5個工作日內退還;

(三)已上繳財政的款項,執法機關應當自罰沒決定撤銷之日起10個工作日向同級財政部門提出退庫申請,財政部門審核后由同級人民銀行退付至執收單位。執收單位應當自收到退付款項之日起5個工作日內退還繳款人。

多繳、錯繳的罰沒財物,參照本條規定處理。

第二十一條? 執法機關在罰沒財物管理中,應當按照規定使用自治區財政部門統一監(印)制的票據。

第四章附則

第二十二條? 財政部門應當指導、監督執法機關做好罰沒財物管理工作,加強罰沒收入管理。

第二十三條? 執法機關應當制定操作規范,在單位職責范圍內對罰沒財物管理履行主體責任。執法機關要按照執法、保管、處置不相容崗位相分離原則,建立完善罰沒財物管理內部控制制度,加強罰沒財物管理,規范罰沒收入收繳。執法機關應定期向上級主管部門報告罰沒物品處置及收入繳庫情況,于每年8月底前、次年3月底前填報《罰沒財物統計表》(見附件)上報,接受上級監督。

第二十四條? 黨的紀律檢查機關查辦案件時依據黨內法規收繳的違紀所得,應當按相關規定隨案件一同移交公檢法部門,由公檢法部門依法處置后將相關罰沒財物處置收入按規定上繳國庫;當事人收受的禮品、禮金、購物卡(券)、預付費消費卡(券)等財物,依據黨內法規上交黨的紀律檢查機關,黨的紀律檢查機關進行登記、建立相關臺賬,于60天內公開進行拍賣,并將拍賣所得上繳國庫。

第二十五條? 本制度自發布之日起實行。國家有新規定的,從其規定。

關聯文件

    好男人免费完整视频播放_日本一区二区三区不卡视频_中文字幕大香视频蕉免费